今年3月初，国家半导体照明工程研发及产业联盟（以下简称产业联盟）就开始游说国内LED企业积极应诉“337调查”，3月18日还组织了“337调查”对策研讨会。与会人士透露，国内LED企业的负责人表态，要重视此次事件，积极参与联合应诉，共同承担巨额诉讼费；同时建议由产业联盟牵头，组织募捐，并争取政府方面的支持，一定要打赢这场官司。

　　美国“337调查”今年第五次袭向中国企业，这次的目标是LED产业，我国有4家企业涉案。此次“337调查”背后的深远影响以及应诉的紧迫性，让相关的政府部门、产业联盟、企业紧紧抱成团，开始寻求积极的应战策略。业内人士分析，这可能只是一个开始，随着我国LED产业的快速发展，今后知识产权问题将会面临更大挑战。

“337调查”大棒再次挥起

　　日前，美国哥伦比亚大学退休教授Gertrude Neumark Rothschild向美国国际贸易委员会（ITC）提起申请，指控全球30家企业在美国生产和对美国销售的发光二极管（LED）和激光产品侵犯其专利，要求ITC对被申请人启动“337调查”，并申请普遍排除令和禁止令。3月20日，美国ITC正式立案。

　　此次“337调查”的涉案企业范围非常广，包括LG电子、摩托罗拉、诺基亚、三星、索尼、夏普、索尼爱立信、东芝等国际知名品牌均在名单之内，其中，中国企业有超毅光电子、佳光电子、广州鸿利光电子和深圳洲磊电子。

　　该调查截止日期为调查开始之后的45日以内，若该判决在60日内未被美国贸易代表办公室否决，则ITC的判决将成为最终决定。因此，“20天内必须回复，否则将被视为弃权而败诉。”国家半导体照明工程研发及产业联盟主任耿博认为，我国涉案的4家企业应诉能力有限，如果败诉，ITC最终会对我国产品发布普遍排除令，那么在原告专利有效期内，我国任何企业生产的发光二极管产品及包含发光二极管的下游产品将被全面禁止向美出口。

　　由于“337调查”案件本身所具有的贸易排他性特点，若不积极应诉，后果会非常严重。除了这4家LED企业，还可能危及我国整个LED产业，丧失在美国的市场份额，继而影响对欧洲、南美等地的产品出口，将会失去数百亿美元的国际LED产品市场。

　　“337调查”的期限一般为12个月，疑难案件为18个月。被起诉方在送达通知之日起20天内就要提交书面答辩意见及反诉。猝不及防的应诉方必须在有限时间内准备生产经营的所有材料，而反诉所需的动辄数百万美元的律师费用对企业而言是一笔不小的支出。从以前“337调查”的案件看，一般应诉费用都要600万美元，所以此次我国至少要准备300万美元的资金。

国内企业积极应诉

　　据了解，3月初，产业联盟就开始游说国内LED企业积极应诉，3月18日还组织了“337调查”对策研讨会。与会人士透露，国内LED企业的负责人表态，要重视此次事件，积极参与联合应诉，并表示会出钱出力共同解决巨额诉讼费。同时建议由产业联盟牵头，组织募捐，并争取政府方面的支持，一定要打赢这场官司。

　　记者了解到，广州鸿利光电子、深圳洲磊电子两家涉案企业对此次诉讼的态度和应对举措均比较积极，普遍的反映是，“一定会积极应诉，不过诉讼费用确实是一个大问题”。由于应诉费用高昂，产业联盟正组织协调，确定应诉方案和应诉策略，抱团应诉的可能性比较大。现在，我国的2家涉案企业已经决定应诉，并正在为5月初于美国举行的首场听证会作积极准备。

　　据了解，此类诉讼一般会达成四种结果，即侵权、不侵权、和解或者专利无效。产业联盟目前正在积极努力，动员社会各方面的力量，帮助2家涉案企业作集体应诉的准备，2家企业都有获胜的信心。国内LED行业一线厂商大连路明也计划以第三方身份介入此次应诉活动，通过自己的商业机密、工艺路线等技术资源和资金储备帮助涉案企业赢得最后胜利，打击美国企业和个人动不动就使用“337调查”这一大棒的气焰。

投石问路

　　业内人士指出，虽然此次调查涉及到不少国外大企业，但涉及的国内企业规模并不大，目标也没有直指国内规模化企业和上游芯片制造企业。而在此前，飞利浦、欧司朗、丰田、Cree和Nichia这全球五大LED企业却已经就涉案专利达成和解。这不免让人对此案背后的利益关联有诸多揣测。

　　国家半导体照明工程研发及产业联盟专利池工作组组长、中国科学院半导体研究所研究员王国宏分析，从技术上说，此项专利对目前化合物半导体照明材料领域的厂商不能构成实质性威胁。而且这一专利是1988年8月申请的，有效期从1993年10月开始，这就是说，还有两年这一专利就会过期。

　　“这是一项弱专利。”大连路明集团总裁办一位负责人认为，“基于此项专利的申请时间和覆盖范围，它对我国LED产业的实际威胁不大。大连路明在LED芯片领域拥有40多项核心知识产权，可以自信地说，我们绝不会侵犯这项专利。”他认为，此次针对我国这4家企业的起诉应该是美国有关方面“投石问路”的一个举动。“如果将反倾销比作常规武器，‘337调查’就是大规模的杀伤性武器。”他说。

　　产业专家认为，该调查对国内发光二极管产业及下游产业的影响十分巨大。据透露，商务部非常重视此事，在得知这起诉讼的相关信息后，就紧急照会有关企业和行业协会。据商务部统计，2007年我国对美出口约3．5亿美元，同比增长53．9%，涉及我国发光二极管对美出口的企业近百家。其中大连路明、佛山国星光电、河北立德和深圳方大国科光电为国内一线LED厂家。