| 东莞:以应用示范为切入点,推动LED产业快速发展 | |
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近年来,东莞市非常重视对LED产业发展的引导性投入,通过“科技东莞”工程政策的扶持,逐步涌现出了中镓半导体、福地电子、勤上光电、科磊得、李洲电子等一批自主创新能力较强的LED企业,先后承担了国家863计划、省重大科技专项、粤港招标专项等重大科技计划项目8项;授权发明专利114件,实用新型专利579件,其中,东莞拥有的LED路灯的发明专利约占全国的一半。近两年市财政为LED企业的技术研发和应用示范工程已累计投入2亿元。2009年东莞被科技部认定为“十城万盏”半导体照明应用工程试点城市,2010年被科技部认定为国家半导体照明工程高新技术产业化基地。其推动LED产业快速发展的方式主要体现在以下三个方面: 一是加大示范力度。试点先行是推进LED产业发展及应用示范工作的有效途径。东莞市是我国21个“十城万盏”半导体照明应用工程试点城市之一,也是广东省“千里十万”大功率LED路灯产业化示范推广工程重点区域。为做好示范工作,加快产业发展,东莞市成立了推进LED产业发展及应用示范工作领导小组作为统筹机构,出台了一批政策规划。市领导对如何进一步推动LED产业发展和应用示范做了明确的指示:对LED产品,要抓紧推广应用、大胆推广应用、想方设法推广应用,特别是市政公用事业、道路照明要率先应用。 按照稳步实施的原则,东莞制定了明确的LED路灯推广计划,并在广东省重大科技专项的支持下,在石龙、石排、石碣、东城、中堂、常平等镇街应用推广LED路灯2万盏。石排镇成为全国首个整体路灯LED化的区域,示范经验正在广东省大面积推广。从目前测试的结果来看,示范工程的路灯性能较为稳定,照度达到国家城市道路设计标准中的1级公路要求,比传统高压钠灯节电约50%以上,节能减排效果明显。另外,东莞市根据本地实际情况出台了系列推进措施,市财政按照LED灯具价格的10%~30%对市应用示范工程给予财政补贴,单项工程最高补贴可达1000万元。 二是探索推广模式。由于推行LED路灯改造涉及资金数额大,推广应用普遍存在成本高的制约。为突破成本局限,东莞市在进行路灯改造试点的过程中,在省、市给予财政支持的基础上,着力探索LED照明产品的推广模式,特别是商业投入模式,对合同能源管理(EMC)、建设-移交(BT)、 买方信贷、融资租赁等方式均进行了探索。如2010年,东莞市万江区与广东晶湛公司、勤上公司签订了万江区LED路灯改造的节能服务合同。由晶湛公司出资向勤上公司购买该项目所需的LED路灯产品,晶湛公司将购买的勤上LED路灯提供给万江区,万江区在使用勤上LED路灯后,地区路灯照明用电能耗整体下降,万江区将节省下来的电费在五年内按月分期支付给晶湛公司,晶湛公司在五年内全额回收该项目前期用于购买路灯的投入,并实现收益。勤上公司在五年期内,对该项目所使用的路灯提供免费维保和售后,保障LED路灯的产品质量。除了这一项目外,目前,东莞市正组织一批镇街探索采用EMC模式推广LED路灯,并积极争取广东省科技厅的绿色照明示范城市计划扶持。 在尝试BT模式方面,东莞勤上公司与石排镇签订该地区道路照明LED改造合同,付款年限为四年,付款比例为66%、20%、10%、4%,该项目在三年期内由石排政府分期支付整个工程项目款96%,在付款时限上满足BT模式收回款项的条件。而在工程期间,所有风险均由勤上公司承担,项目建设完工后由石排政府一次性验收,大大降低了政府的建设风险。 2010年,吉林省九台市、吉林银行、勤上公司就九台市路灯LED项目签订买方信贷合同。由吉林银行向九台市市政工程公司贷款,贷款用于购买勤上公司LED路灯产品,通过改造后节电收益及节省的维护费用,由九台市财政向吉林银行还款,还款周期为五年,按季度支付。第三方担保机构为吉林银行指定,九台市政府协调。尽管以上模式均在探索阶段,但必将为全国示范应用提供很好的借鉴,这也是示范工程的真正目的。 | |









